[1]推行"3公然",全程"阳光功课",改善服务界面　　"3公然"即公然申报程序,公然申报流程,公然审核尺度。

近期,中国证监会上市部落实了3项工作：1是在中国证监会网站宣布了《上市公司重大资产重组申报工作指引》,向申报人具体先容并购重组行政许可申报得时点,窗口和服务指南,改善接待申报工作得服务界面;向社会公然并购重组审核工作得全部流程,接受社会监视;同时明确自接受申报文件至反馈意见阶段为静默期,在此期间中国证监会上市部工作职员不接待申报人及其中介机构,以保证审核得独立性和专业性。

2是按照国务院《政府信息公然条例》和中国证监会《证券期货监视治理信息公然办法[试行]》得相关要求,根据2005年修订后得《公司法》,《证券法》,以及2006年9月施行得《上市公司收购治理办法》和2008年5月施行得《上市公司重大资产重组治理办法》等法律法律,对网站公示得涉及上市部行政许可事项得法律依据,前提,程序,期限及申报材料清单目录入行了具体更新。

3是宣布并购重组申报材料指引,通过规范申报材料得尺度,简化受理环节得补正程序,进步审核效率和透明度。

　　[2]健全"3审制",实行3审分离,各司其职,构建有效得并购重组监管内部制衡机制　　中国证监会上市部实行"3审制",即在初审阶段实行双人分工审核,在反馈阶段实行专题会合议复核,在重组委审核阶段强化独立性和公然性原则。

双人分工审核是由上市部得并购1处和并购2处分别对审核事项得法律问题和财务问题入行审核;专题会合议复核是由部分主任或者分管主任召集并购1处,2处全体审核职员对前1阶段形成得初审讲演入行合议,集体讨论形成反馈意见;在重组委审核阶段严格程序,保证公然性和独立性。

"3审程序"为递入关系,相互隔离,后1阶段对前1阶段得审核形成制约机制。

　　[3]落实重组委工作3原则,进步重组委得公信力　　健全重组委会议"公然性"得轨制保障。

严格执行《中国证券监视治理委员会上市公司重组审核委员会工作规程》有关程序划定,重组委委员得推荐,审查,公示,聘任等各个环节都实现公然操纵,并购重组委会议得召开时间,参会委员,审议事项和表决结果及时宣布。

　　完善重组委员审核"独立性"得轨制保障,健全规范化,正规化和程序化得工作机制。

在工作机制上,并购重组委会议召开前3天,相应得召开时间,参会委员名单,拟审议事项等均在中国证监会网站宣布。

并购重组委会议实行现场记实,录音并建档备查,实现阳光功课。

建立重组委员勤勉绝责督导轨制,要求重组委员在会条件交审核要点并建档备查;为了防止内幕交易,被提交并购重组委审议得公司股票从报送上会材料直至会议结果公然表露期间1直停牌。

重组委会议后对外宣布结果。

　　进步重组委审核专业化水平,拟通过公然重组委审核意见备忘录得形式,使重组委审核意见形成专业化尺度。

建立并购重组专家咨询委员会,施展专家咨询得作用,进步重组委公信力。

　　在廉政监视上,并购重组委得廉政建设已纳进中国证监会纪检监视体系,实施了"3个约束"：约束1,每名委员要签署廉政自律承诺书,在中国证监会网站公示,接受社会监视,并在中国证监会纪检,人事部分存案。

约束2,纪检部分可以对委员实施谈话提醒,投诉检查等工作程序。

约束3,聘任委员每年须向中国证监会纪检,人事部分提交述职讲演。

　　[4]加强重组信息治理轨制,建立严密防范内幕交易和市场操作得快速反应机制　　中国证监会建立了上市公司重大资产重组事项监管协调机制,明确要求沪,深证券交易所在对公司重组信息表露和股票交易情况实施1线监管得工作中,应及时向上市部讲演重组信息表露和实时监管情况。

公司重组前股价异动达到128号文划定尺度得,沪,深证券交易所除要求公司将股价异动得相关情况及由此产生得风险入行充分表露外,还应及时组织核查有关交易情况并将核查结果上报上市部。

在对上市公司重组信息表露文件入行形式审核中,涉及法律解释,立异或无先例事项以及显著涉嫌违规事项得,交易所应及时向上市部请示意见。

通过以上措施,对防范重组过程中得风险建立了较为有效得内控和快速反应机制。

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公司在并购之后将有多个方面入行审核

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